穿上外骨骼輕松爬山、機(jī)器人護(hù)理床秒變輪椅、防摔馬甲彈出氣囊保護(hù)身體關(guān)鍵部位……如今，隨著“銀發(fā)浪潮”的到來，各種老年消費(fèi)場景層出不窮。當(dāng)“60后”新老人帶著財富儲備與品質(zhì)需求入場，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)已從民生保障的“必答題”轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的“加分題”。

截至2024年末，安徽60歲及以上人口達(dá)1348.9萬人，占全省總?cè)丝?2.03%，已邁入“中度老齡化社會”。面對人口結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)老年友好型社會，既是回應(yīng)千萬老年人美好生活向往的務(wù)實(shí)之舉，更是將“夕陽紅”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為“朝陽”產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。

推動銀發(fā)產(chǎn)業(yè)量質(zhì)并進(jìn)

國慶中秋假期，安徽省生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)所屬安徽省健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資有限公司加大重點(diǎn)項目直播力度，在線推銷位于肥東縣白馬山康養(yǎng)小鎮(zhèn)的合肥濱湖雅園項目康養(yǎng)旅居產(chǎn)品?！拔覀円灾嗅t(yī)療養(yǎng)、藥食同源為核心特色，推出了包括睡眠調(diào)理、減脂調(diào)理等多種康養(yǎng)旅居產(chǎn)品?！焙戏蕿I湖雅園項目營銷總監(jiān)施立飛告訴記者。

依托優(yōu)質(zhì)自然資源稟賦，近年來，我省大力布局康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)。中鐵四局、中國康養(yǎng)、安徽省投資集團(tuán)、安徽省生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等央企、國企紛紛入局，為行業(yè)注入專業(yè)力量。去年9月，滬皖共建長三角（廣德）康養(yǎng)基地正式簽約，有力推動長三角康養(yǎng)大市場協(xié)同發(fā)展。我省還涌現(xiàn)出岳西縣天悅灣溫泉康養(yǎng)度假區(qū)、石臺縣西黃山富硒農(nóng)旅度假區(qū)森林康養(yǎng)基地、廬江縣湯池溫泉旅游度假區(qū)等一批特色康養(yǎng)基地，旅居康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)。

作為科技大省，安徽在智慧健康養(yǎng)老、高性能醫(yī)療器械等新興領(lǐng)域表現(xiàn)同樣亮眼，智能可穿戴設(shè)備、多功能康復(fù)輔具、智慧養(yǎng)老軟件等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。合肥人工智能、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械，以及滁州智能家電、亳州現(xiàn)代中藥等重大新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?！拔覀兺瞥龅耐夤趋?、機(jī)器人護(hù)理床、多功能助力移位機(jī)等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國十多個省（區(qū)、市）?！卑不杖?lián)機(jī)器人科技有限公司市場總監(jiān)吳先春表示。

養(yǎng)老服務(wù)的創(chuàng)新探索也在不斷深化。我省正積極推廣居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老深度融合的嵌入式養(yǎng)老模式。“這種模式把微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建到‘家門口’，既保留了居家養(yǎng)老的溫馨，又能依托社區(qū)與機(jī)構(gòu)資源實(shí)現(xiàn)高效服務(wù)響應(yīng)?！瘪R鞍山市花山區(qū)民政局副局長陶琳介紹。與此同時，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作也在穩(wěn)步推進(jìn)。截至2024年底，全省建有老年醫(yī)院17家，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋，康復(fù)醫(yī)院42家、護(hù)理院（中心）138家，全省醫(yī)養(yǎng)簽約合作2034對。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)雖呈蓬勃發(fā)展之勢，但也面臨“成長的煩惱”。安徽大學(xué)人口研究所所長、安徽省人口學(xué)會副會長兼秘書長孫中鋒表示，安徽銀發(fā)經(jīng)濟(jì)尚存在能級、質(zhì)量不高的特點(diǎn)，各種業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完整，需要進(jìn)一步補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈。吳先春也認(rèn)為，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)上下游銜接不暢、完整產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成、標(biāo)準(zhǔn)體系缺失等問題，正制約著行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

不少業(yè)內(nèi)人士指出，破解這一困境尚需政府出手。“政府應(yīng)做好頂層設(shè)計與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，通過明確方向、搭建框架，引導(dǎo)行業(yè)盡快建立覆蓋服務(wù)、產(chǎn)品、管理等領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系?！卑不帐〗】叼B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資有限公司合肥濱湖雅園項目總經(jīng)理陶晨表示。

破解難題，安徽擁有獨(dú)特優(yōu)勢可借力。作為科技創(chuàng)新大省，安徽的科創(chuàng)活力為智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了“近水樓臺”。安徽省老博會組委會負(fù)責(zé)人楊智表示，將技術(shù)優(yōu)勢與養(yǎng)老需求深度融合，有望打造出極具辨識度的產(chǎn)業(yè)名片。

同時，安徽毗鄰滬蘇浙的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，疊加豐富的旅居康養(yǎng)資源，為精準(zhǔn)對接長三角養(yǎng)老溢出需求、合力共建長三角康養(yǎng)大市場奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。江蘇禾康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）有限公司安徽區(qū)域負(fù)責(zé)人祝永國認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需重點(diǎn)打通跨區(qū)域醫(yī)保政策壁壘，深化醫(yī)療資源協(xié)同合作，真正讓老年人醫(yī)保異地結(jié)算無“后顧之憂”。

激活銀發(fā)市場消費(fèi)活力

10月10日上午，在合肥市包河區(qū)萬年埠街道萬慈社區(qū)智慧養(yǎng)老產(chǎn)品中心，社工正在為老人測量血糖，旁邊的展示臺上，擺放著血壓計、血糖儀、跌倒報警器等產(chǎn)品?！拔覀兺ㄟ^整合社區(qū)空間資源，創(chuàng)立了集展示、體驗(yàn)、銷售和租賃于一體的智慧養(yǎng)老產(chǎn)品中心?！敝行倪\(yùn)營方、國控創(chuàng)智健康科技產(chǎn)業(yè)（安徽）有限公司市場營銷總監(jiān)張清鎖介紹。據(jù)了解，這是合肥市首家智慧養(yǎng)老產(chǎn)品社區(qū)租售中心。

近年來，安徽協(xié)同推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)，織密城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各地通過居家適老化改造、政府購買服務(wù)等舉措，提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平，豐富社區(qū)養(yǎng)老供給。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老市場主體日益多元，不少企業(yè)緊跟步伐，開展居家養(yǎng)老上門服務(wù)、運(yùn)營社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，助餐、助浴等服務(wù)切實(shí)解決了部分特殊老人的剛需。

然而，一邊是智慧養(yǎng)老設(shè)備在展會受捧，一邊是老人想買根拐杖卻找不到門店；一邊是熱門目的地一房難求，一邊是部分康養(yǎng)旅居客房建成后遇冷。如何讓消費(fèi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與產(chǎn)業(yè)鏈條同頻共振，既是民生考題，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必答題。

安徽九久夕陽紅醫(yī)養(yǎng)集團(tuán)總經(jīng)理劉文倬表示，旗下居家養(yǎng)老上門服務(wù)以政府購買為主，市場化短板明顯。禾康在安徽的居家服務(wù)同樣如此，祝永國坦言個人消費(fèi)占比僅5%—10%，居家養(yǎng)老社會化服務(wù)任重道遠(yuǎn)。

產(chǎn)品銷售也面臨類似困境。吳先春透露，安徽三聯(lián)機(jī)器人部分熱銷產(chǎn)品，個人購買量僅占三成，多數(shù)產(chǎn)品流向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、企業(yè)展廳及高校?！熬€下銷售網(wǎng)絡(luò)不足、信息不對稱等，導(dǎo)致個人消費(fèi)端開發(fā)頻頻受阻?！眳窍却赫f。

政策利好正加速落地。今年7月，民政部、財政部聯(lián)合發(fā)文，明確向中度以上失能老人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券，補(bǔ)貼比例達(dá)30%—60%，以強(qiáng)有力舉措撬動銀發(fā)消費(fèi)市場，我省滁州入選試點(diǎn)。民政部、財政部將根據(jù)項目試點(diǎn)情況，于2025年年底前在全國范圍內(nèi)組織實(shí)施。

楊智建議，政府可借消費(fèi)券營造氛圍、撬動個人消費(fèi)，激活市場并帶動產(chǎn)業(yè)，同時推動賣場設(shè)置銀發(fā)專區(qū)、電商開辟銀發(fā)頻道，豐富銷售網(wǎng)絡(luò)。孫中鋒呼吁完善養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制、擴(kuò)大長護(hù)險覆蓋，有條件的地區(qū)可推廣消費(fèi)補(bǔ)貼，重點(diǎn)支持康復(fù)輔具與適老化改造。吳先春則提議借鑒上海模式，在社區(qū)設(shè)立康復(fù)輔具租賃中心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)需高效對接。

我省目前正在織密城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，預(yù)計到2026年，在城市建成不少于400個社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；在農(nóng)村建立幸福院，竭力補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。業(yè)內(nèi)人士表示，可以運(yùn)用這些“毛細(xì)血管”，搭建銀發(fā)產(chǎn)品展銷平臺，形成產(chǎn)業(yè)鏈提供好產(chǎn)品—服務(wù)網(wǎng)送達(dá)好體驗(yàn)—消費(fèi)力反推好創(chuàng)新的正向循環(huán)。

營造銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境

眼下正值換季，合肥市退休教師姜曉華卻在商場女裝區(qū)犯了難：“現(xiàn)在市面上賣老年女裝的店鋪太少，即使有，款式也不太好看，網(wǎng)上買又怕尺碼不合身，我們這個年紀(jì)，挑件合適的衣服太難了！”

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)也是民心經(jīng)濟(jì)，其核心終究是“人”。安徽老年人口數(shù)量逐年攀升，他們既有健康管理、文化娛樂的品質(zhì)需求，也有線上購物、智能服務(wù)的新消費(fèi)習(xí)慣。能否優(yōu)化供給、讓產(chǎn)品服務(wù)精準(zhǔn)契合銀發(fā)人群核心需求，直接關(guān)系銀發(fā)經(jīng)濟(jì)活躍度。而銀發(fā)群體需求呈多元化態(tài)勢，低齡活力老人追求品質(zhì)，高齡失能老人則更重剛需。

吳先春指出，目前市場上一些養(yǎng)老產(chǎn)品銷售業(yè)績不佳，跟它們沒有契合銀發(fā)人群的核心需求有關(guān)。“智慧養(yǎng)老產(chǎn)品，要提升老人使用的便利度，且要能真實(shí)解決老人‘痛點(diǎn)’?！眳窍却赫f，服務(wù)的穩(wěn)定性也十分重要，不能因?yàn)轭l繁的“更新?lián)Q代”，讓市場無所適從。

當(dāng)前，“60后”“70后”正漸次步入老年。這批“中產(chǎn)主力軍”追求高品質(zhì)、全方位、自我實(shí)現(xiàn)的生活，消費(fèi)力更強(qiáng)?！笆袌鲂杓?xì)分賽道，根據(jù)銀發(fā)人群需求，提供高、中、低檔產(chǎn)品，讓每位老人都能找到適合自己的產(chǎn)品?！睆埱彐i說。

銀發(fā)人群的消費(fèi)習(xí)慣也需要不斷培育。陶晨表示，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，要實(shí)現(xiàn)從“養(yǎng)老”到“享老”的觀念轉(zhuǎn)變，這個過程，需要政府和社會不斷引導(dǎo)?！耙D(zhuǎn)變‘重儲蓄、輕消費(fèi)’觀念，培養(yǎng)健康消費(fèi)習(xí)慣?！?/p>

部門監(jiān)管同樣不能缺位。一些不法分子以“保健神藥”“低價旅行團(tuán)”“投資養(yǎng)老”等項目為誘餌，抓住老年人對健康養(yǎng)生、關(guān)懷照顧、養(yǎng)老儲備的焦慮，打感情牌、走溫情路，誘使老人跌入“銀發(fā)陷阱”，造成財產(chǎn)損失。施立飛建議，監(jiān)管部門要為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航，著力營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

如何讓老年人愿消費(fèi)、敢消費(fèi)？楊智提議，監(jiān)管部門可與行業(yè)協(xié)會聯(lián)合推出“銀發(fā)消費(fèi)放心清單”，對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)進(jìn)行認(rèn)證。與此同時，建立便捷的售后維權(quán)通道，如設(shè)立老年消費(fèi)專屬客服、簡化退換貨流程，為銀發(fā)消費(fèi)保駕護(hù)航。