(經(jīng)1996年12月30日安徽省人民政府第118次常務會議通過 1997年1月28日安徽省人民政府令第77號發(fā)布 施行）

第一章 總 則

　　第一條  為消除碘缺乏危害，保護公民身體健康，根據(jù)國務院《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》（以下簡稱《條例》），結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條  碘缺乏危害，是指由于環(huán)境缺碘、人體攝碘不足所引起的地方性甲狀腺腫、地方性克汀病和對兒童智力發(fā)育的潛在性損傷。

　　第三條  凡在本省境內(nèi)從事碘鹽加工、批發(fā)、運輸、儲存、供應等經(jīng)營活動的單位和個人，都應遵守《條例》和本辦法。

　　第四條  省衛(wèi)生行政部門負責全省碘缺乏危害防治和碘鹽的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作；省鹽業(yè)主管機構負責全省碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理工作。工商、技術監(jiān)督、公安、鐵路、交通等有關部門應當按照職責分工，密切配合，共同做好食鹽加碘消除碘缺乏危害工作。

第二章 碘鹽的加工、運輸和儲存

　　第五條  省計劃行政部門會同省鹽業(yè)主管機構根據(jù)全省碘鹽市場的供需實際制定全省年度碘鹽加工計劃，報國家計委批準后，由省鹽業(yè)主管機構組織實施。

　　第六條  碘鹽加工實行許可證制度。從事碘鹽加工的企業(yè)，由省鹽業(yè)主管機構指定，取得省衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生許可后，報國務院鹽業(yè)主管機構批準，領取碘鹽加工許可證。

　  第七條  碘鹽加工企業(yè)應具備下列條件：

  （一）有必要的廠房、設備和倉庫；

  （二）有質(zhì)量檢測人員；

  （三）符合本地區(qū)碘鹽生產(chǎn)企業(yè)合理布局的要求。

　　第八條  用于加工碘鹽的食鹽和碘酸鉀必須符合國家衛(wèi)生標準，碘鹽中碘酸鉀加入量必須符合國務院衛(wèi)生行政部門確定的標準。

　　第九條  碘鹽出廠前必須密封包裝。碘鹽包裝材料應符合國家衛(wèi)生要求，包裝袋上必須印有加工企業(yè)名稱和地址、加工許可證號、衛(wèi)生許可證號、加碘量、批號、生產(chǎn)日期、保存日期、保管和食用方法等說明，加貼合格的碘鹽標識，并附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證。碘鹽包裝袋和合格碘鹽標識由省鹽業(yè)主管機構統(tǒng)一監(jiān)制。

　　第十條  碘鹽運輸實行準運證制度。托運或自運碘鹽的單位和個人必須持有國務院鹽業(yè)主管機構或其授權的省級鹽業(yè)主管機構核發(fā)的碘鹽準運證。運輸?shù)恹}應貨證同行，禁止無證運輸。

　　第十一條  碘鹽為國家重點運輸物資。鐵路、交通部門必須依照省鹽業(yè)主管機構報送的年度、月度運輸計劃及時運送。碘鹽的運輸工具、裝卸工具和儲存場地必須符合國家衛(wèi)生要求，不得與有毒、有害物質(zhì)同載、混放。

　　第十二條  儲存碘鹽應做到防曬、干燥、安全、衛(wèi)生。碘鹽和非碘鹽應分庫或分垛存放，并有明顯的區(qū)分標志。第三章 碘鹽的供應

　　第十三條  省鹽業(yè)主管機構負責本省境內(nèi)全體居民的碘鹽供應。對于經(jīng)濟區(qū)域與行政區(qū)域不一致的地區(qū)，應當按照省鹽業(yè)主管機構劃定的鹽業(yè)運銷渠道組織碘鹽的供應。在本省境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的食品、副食品，凡需添加食用鹽的，必須使用碘鹽。

　　第十四條  碘鹽的分配調(diào)撥實行國家指令性計劃管理。碘鹽加工、批發(fā)企業(yè)必須按照國家指令性計劃，組織好碘鹽加工、批發(fā)，保證市場的碘鹽供應。任何單位或個人不得無計劃加工、調(diào)撥、運輸、批發(fā)碘鹽。

　　第十五條  碘鹽批發(fā)實行許可證制度。碘鹽批發(fā)企業(yè)必須持有省鹽業(yè)主管機構核發(fā)的碘鹽批發(fā)許可證和省衛(wèi)生行政部門核發(fā)的食品衛(wèi)生許可證，并報國務院鹽業(yè)主管機構備案。

　　第十六條  碘鹽批發(fā)企業(yè)應具備下列條件：

  （一）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應的注冊資本；

  （二）有固定的經(jīng)營場所；

  （三）有符合規(guī)定的倉儲設施；

  （四）符合本地區(qū)碘鹽批發(fā)企業(yè)合理布局的要求。

　　第十七條  碘鹽批發(fā)企業(yè)必須按照國家指令性計劃從國務院鹽業(yè)主管機構指定的碘鹽加工企業(yè)進貨，不得從其他渠道進貨。碘鹽批發(fā)企業(yè)進貨時，應當向碘鹽加工企業(yè)索取加碘證明，碘鹽加工企業(yè)應當保證提供。

　　第十八條  食鹽的零售業(yè)務，由鹽業(yè)行政主管部門指定的商業(yè)企業(yè)、糧食企業(yè)和供銷合作社零售單位負責。需要委托個體工商戶、代購代銷店代銷食鹽的，由縣級鹽業(yè)（含糧食、供銷）行政主管部門批準。

　　第十九條  省鹽業(yè)主管機構應當根據(jù)供需實際，確定全省碘鹽加工、批發(fā)企業(yè)碘鹽的合理庫存量，并報國務院鹽業(yè)主管機構備案。碘鹽批發(fā)企業(yè)和交通不便地區(qū)的碘鹽零售企業(yè)和個人，應當按照省鹽業(yè)主管機構的規(guī)定，保持合理庫存量，防止脫銷。城鎮(zhèn)國有副食品商店和農(nóng)村基層供銷社及其分銷店，應當把碘鹽列為必備商品，保證本地居民的碘鹽供應。

　　第二十條  碘鹽加工、批發(fā)、零售企業(yè)和個人必須按照省鹽業(yè)主管機構規(guī)定的鹽業(yè)運銷渠道進行碘鹽的供應，不得超范圍供應。碘鹽加工、批發(fā)、零售企業(yè)和個人，應當執(zhí)行國家規(guī)定的碘鹽價格，不得加價或降價銷售。

　　第二十一條  加工、批發(fā)、零售的碘鹽必須達到國家規(guī)定的含碘量。禁止非碘鹽和不合格的碘鹽進入食用鹽市場。嚴禁將下列產(chǎn)品作為碘鹽銷售：

  （一）液體鹽（含天然鹵水）；

  （二）工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)用鹽；

  （三）利用井礦鹽鹵水曬制、熬制的鹽產(chǎn)品；

  （四）不符合國家食鹽標準的鹽產(chǎn)品；

  （五）其他非食用鹽產(chǎn)品。

　　第二十二條  對農(nóng)業(yè)、副業(yè)、建筑業(yè)等所需要的非碘鹽和非食用鹽，由縣級以上鹽業(yè)公司按省鹽業(yè)主管機構的規(guī)定組織供應。公民因治療疾病，不宜食用碘鹽的，應當持縣級衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構出具的證明，到當?shù)佧}業(yè)主管機構指定的單位購買非碘鹽。

第四章 監(jiān)督和管理

　　第二十三條  縣級以上衛(wèi)生行政部門負責對本地區(qū)食鹽加碘消除碘缺乏危害的碘鹽衛(wèi)生監(jiān)督以及防治效果評估；縣級以上鹽業(yè)主管機構負責對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理。

　　第二十四條  碘鹽加工、批發(fā)、零售人員必須每年進行健康檢查，取得健康合格證后方可從業(yè)。患有病毒性肝炎、痢疾、傷寒等傳染病、活動性肺結核或滲出性皮膚病以及其他有礙碘鹽衛(wèi)生的疾病的從業(yè)人員，不得從事碘鹽加工、批發(fā)、零售工作。

　　第二十五條  縣級以上衛(wèi)生行政部門有權進入碘酸鉀生產(chǎn)企業(yè)和碘鹽加工、經(jīng)營場所及添加碘鹽生產(chǎn)食品、副食品的企業(yè)檢查，索取與碘鹽衛(wèi)生監(jiān)測有關的資料，按照規(guī)定無償采樣。任何單位和個人不得拒絕、隱瞞或提供虛假資料。省衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要，可以確定具備條件的衛(wèi)生防疫或衛(wèi)生防治機構作為碘鹽衛(wèi)生檢驗單位，進行碘鹽衛(wèi)生檢驗并出具檢驗報告。碘鹽檢驗應依照法律、法規(guī)、省政府規(guī)章收取檢驗費用。

　　第二十六條  對無計劃運銷的食用鹽及其運輸工具，鹽業(yè)主管機構可以要求公安、林業(yè)、交通部門配合依法進行查處。當事人或其他有關人員不得轉移運輸?shù)氖雏}及其運輸工具。

第五章 罰則

　　第二十七條  違反本辦法規(guī)定，擅自開辦碘鹽加工企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的，由縣級以上鹽業(yè)主管機構責令其停止加工、批發(fā)碘鹽，沒收鹽產(chǎn)品和違法所得，可以并處鹽產(chǎn)品價值３倍以下的罰款。

　　第二十八條  碘鹽的加工企業(yè)、批發(fā)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，加工、批發(fā)不合格碘鹽的，由縣級以上鹽業(yè)主管機構責令停止出售，并按照國家規(guī)定標準對食鹽補碘，沒收違法所得，可以并處鹽產(chǎn)品價值３倍以下的罰款。情節(jié)嚴重的，對加工企業(yè)，由省鹽業(yè)主管機構報國務院鹽業(yè)主管機構批準后，吊銷碘鹽加工許可證；對批發(fā)企業(yè)，由省鹽業(yè)主管機構吊銷碘鹽批發(fā)許可證。

　　第二十九條  違反本辦法規(guī)定，無準運證托運或者自運碘鹽的，由縣級以上鹽業(yè)主管機構沒收違法運輸?shù)柠}產(chǎn)品，對貨主處以違法運輸?shù)柠}產(chǎn)品價值３倍以下的罰款，對承運人處以違法所得３倍以下的罰款。

　　第三十條  違反本辦法規(guī)定，碘鹽零售企業(yè)和個人、食品和副食品加工用鹽單位不按照省鹽業(yè)主管機構規(guī)定的碘鹽運銷渠道購進碘鹽的，由縣級以上鹽業(yè)主管機構責令改正，沒收違法購進的鹽產(chǎn)品，可以并處違法購進的鹽產(chǎn)品價值３倍以下的罰款。

　　第三十一條  違反本辦法規(guī)定，在食用鹽市場銷售不合格碘鹽或擅自銷售非碘鹽的，由縣級以上鹽業(yè)主管機構沒收其經(jīng)營的全部鹽產(chǎn)品和違法所得，可以并處該鹽產(chǎn)品價值３倍以下的罰款。

第三十二條  違反本辦法規(guī)定，加工、運輸、批發(fā)、零售的碘鹽不符合國家衛(wèi)生標準，或者出廠碘鹽未予包裝或包裝不符合國家衛(wèi)生標準的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令改正，可以并處鹽產(chǎn)品價值３倍以下的罰款。

第三十三條  違反本辦法規(guī)定，在加工、銷售的食品、副食品中添加非碘鹽的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令改正，沒收違法所得，可以并處該產(chǎn)品價值１倍以下的罰款。

　　第三十四條  違反本辦法規(guī)定，未取得食品衛(wèi)生許可證或者健康合格證以及涂改、轉讓、偽造、倒賣食品衛(wèi)生許可證或健康合格證而從事碘鹽加工、批發(fā)、零售業(yè)務的，按《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》給予處罰。違反本辦法規(guī)定，加價或者降價銷售碘鹽的，由縣級以上物價行政部門按照價格管理法律、法規(guī)、規(guī)章給予處罰。

　　第三十五條  以暴力，威脅方法阻礙鹽政執(zhí)法人員和碘鹽衛(wèi)生監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務的，依法追究刑事責任；拒絕、阻礙鹽政執(zhí)法人員和碘鹽衛(wèi)生監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰。

　　第三十六條  鹽政執(zhí)法人員和碘鹽衛(wèi)生監(jiān)督人員玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章 附 則

　　第三十七條  本辦法自發(fā)布之日起施行。1985年８月23日省人民政府辦公廳批轉的《安徽省食鹽加碘防治地方性甲狀腺腫實施細則》同時廢止。